二十一世紀初國營廟灣市農機廠進入破產程序。圍繞清產核資等復雜的事件，以工業(yè)局長祖天為首與以分管工業(yè)改革的副市長季坤為首的黑惡勢力，發(fā)生了一場反腐，正義與邪惡的較量。最終完成破產重組，季坤等人被繩之以法。